Situación del Municipio frente al tema de la inserción económica.
La Agencia Colombiana para la Reintegración ha creado 11 unidades de negocios, generadoras de empleo, de las cuales 8 están abiertas y ubicadas en el área urbana.
Es importante fortalecer el tema productivo en el Municipio de Sogamoso, pues las 45 personas en Proceso de Reintegración (PPR) manifiestan gran preocupación por los bajos índices de empleo. Esto los lleva a presentar traslados a otras ciudades, con las consecuencias de abandono del proceso de reintegración y en algunas oportunidades abandono en las familias.
Necesidad de crear espacios de comunicación entre las comunidades receptoras y los desmovilizados que faciliten su adaptación a la vida civil y social, mediante estrategias de convivencia, construcción de ciudadanía, reconciliación y reactivación socioeconómica de las comunidades afectadas por la violencia. Este enfoque tiene el beneficio adicional de permitir una integración más profunda con políticas de desarrollo, consolidación de paz y reparación de víctimas.
- 26 personas, cuentan con la culminación del proceso de reintegración y se encuentran bajo la modalidad de acompañamiento post-culminación. "Es indispensable dar permanencia a esta modalidad de acompañamiento para evitar que estas personas declinen de este proceso".
Los escenarios de reintegración descritos, a pesar de representar enfoques distintos y por ende mecanismos de intervención diferenciados, no son excluyentes y, por lo tanto, deben ser entendidos como parte de un mismo proceso. Son marcos de acción interdependientes que abarcan la totalidad del proceso de reintegración.
Beneficiarios del proceso de reintegración
Hay que dar prioridad en enfocar la intervención en tres grupos poblacionales reconociendo las diferencias etéreas, culturales, geográficas, étnicas y de género. Estos son:
- Desmovilizados y Desvinculados: son personas que han abandonado voluntariamente su GAI. La PRSE clasifica a los desmovilizados y desvinculados en:
a) Adultos (mayores de 26 años),
b) Jóvenes (18 a 25 años),
c) Niños, niñas y adolescentes desvinculados (menores de 18 años),
d) Líderes - Mandos medios,
e) Personas en situación de discapacidad físico o mental.
- Grupo Familiar: se entiende como grupo familiar del desmovilizado(a), el (la) cónyuge o el (la) compañero(a) permanente, los hijos menores de edad o estudiando hasta los 25 años, y a falta de cualquiera de los anteriores, los padres. Los hermanos mayores o menores en condición de discapacidad siempre podrán ser incluidos como parte del grupo familiar.
- Comunidades receptoras: las comunidades donde se ubican o asientan los desmovilizados. Pueden incluir la red social y los mercados productivos de esta comunidad o de las zonas vecinas.
Temporalidad del proceso de Reintegración
A pesar que la PRSE es una política de largo plazo, el proceso de reintegración debe ser entendido como una intervención de carácter puntual y transitorio para cada individuo. Es decir, el proceso debe tener un límite en el tiempo, por lo cual, la participación del desmovilizado en los programas debe tener una fecha de finalización. Esto facilita la planeación de la intervención y posibilita la medición de sus resultados.
Actores involucrados
En el desarrollo integral de DDR deben participar actores nacionales e internacionales: los desmovilizados que tienen la intención de reintegrarse, la comunidad y la sociedad que autónomamente acepta o rechaza este interés, y las instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, que intervienen para complementar y crear un ambiente propicio para el desarrollo y consolidación del proceso.
Características sociodemográficas de la reintegración.
Dentro del grupo poblacional tenemos hombres y mujeres en edades que van desde los 20 hasta los 60 años. De las 45 personas desmovilizadas 9 viven en zonas rurales, los demás se ubican en la cabecera Municipal y reciben la atención bajo el enfoque multidimensional. La modalidad de atención psicosocial se realiza mes a mes de manera individual con cada una de las personas activas en el proceso. Existen 29 desmovilizados que cuentan con las habilidades, destrezas y conocimientos básicos en las dimensiones sociales, educativas, laborales, familiares, personales y de ciudadanía que les permiten mantener relaciones de confianza con las personas de la comunidad y continuar con una vida basada en el respeto y las acciones sostenibles en el marco de la legalidad.
- Identificación poblacional. El enlace municipal de atención a víctimas del conflicto armado, a corte 31 de diciembre de 2015, cuenta con la siguiente información de composición de los hogares, por edad, genero, condición, tiempo de residencia, empleabilidad y vivienda. Se reconocen 3 casos con las medidas de protección individual por parte de la Unidad de Protección, la cual aporta chalecos antibalas, celulares y demás medidas según su grado de riesgo
Este plan de desarrollo aplicado a las personas en proceso de reintegración mejora su capacidad para permanecer en la legalidad.
La Agencia Colombiana para la Reintegración, ACR, aborda la dimensión educativa de las personas en proceso de reintegración, mediante el fomento de sus capacidades y la de su grupo familiar. Es importante dar cumplimiento a este plan el cual está basado en las necesidades y como ayudar a que se cumplan y garantizar el mejoramiento de la calidad de vida de las personas las cuales se vean involucradas en este plan” y para que se lleve a cabo el cumplimiento es importante tener en cuenta los pasos a seguir durante el plan de desarrollo los cuales son:
• Realizar un diagnóstico inicial sobre qué necesidades hay, de la situación económica actual y qué expectativas se presentan.
• Establecer los objetivos y metas que deben lograrse y sus correspondientes plazos de acuerdo al diagnóstico realizado.
• Incluir las herramientas materiales y los recursos humanos con los que se cuenta.
• Llevar a cabo un plan de inversiones basado en los recursos financieros.
PRINCIPIOS
DIGNIDAD: La política pública local de atención a la población víctima del conflicto armado ante todo debe ir enfocado en preservar la dignidad de las persona en su condición de víctima del conflicto armado.
INTEGRALIDAD: Se debe visualizar a la persona víctima del conflicto armado como un ser integral y pluridimensional, de manera que se ha de brindar atención en las diferentes áreas y dimensiones de su desarrollo humano.
INCLUSIÓN: La política pública local de atención a la población víctima del conflicto armado debe buscar la inclusión social dentro de las dinámicas del municipio de las personas que en esta condición se asienten en esta entidad territorial
AUTONOMÍA: A las personas en condición de víctimas del conflicto armado se les debe respetar su autonomía individual y colectiva en cuanto a su autodeterminación y redefinición de sus proyectos de vida.
PARTICIPACIÓN: La política pública local de atención a la población víctima del conflicto armado en todo su ciclo (formulación, ejecución, seguimiento y evaluación) debe permitir y la participación activa de las personas que se encuentran en esta condición.
TRANSVERSALIDAD: La política pública local de atención a la población víctima del conflicto armado tiene un carácter transversal que atraviesa todas las áreas del desarrollo e involucra a todos los estamentos públicos municipales relacionados con estas áreas
COMPLEMENTARIEDAD: La política pública local de atención a la población víctima del conflicto armado es complementaria con las políticas públicas municipales de las diferentes áreas del desarrollo.
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN: Esta línea está enfocada al establecimiento de la verdad en cuanto a los hechos victimizantes, la aplicación de la justicia a los victimarios y la reparación por parte de estos a las víctimas. En este sentido el municipio deberá brindar toda la colaboración necesaria para que el aparato judicial y demás entidades competentes puedan efectuar este proceso.
ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN: Se encamina a promover la organización comunitaria de las personas víctimas del conflicto armado y a promover su participación activa en los diferentes procesos que los involucran
ATENCIÓN SOCIAL INTEGRAL: Desde esta línea se busca garantizar la atención social requerida por las víctimas en cuanto a alimentación, salud, educación, vivienda, cultura, recreación y deporte, y demás atención social complementaria.
DESARROLLO ECONÓMICO: Línea encaminada a promover y posibilitar el desarrollo económico de las personas víctimas del conflicto armado de manera que puedan alcanzar su autonomía económica.
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